堅持黨的領導發揮黨總攬全局、協調各方的領導

來源: 未知 作者:admin 編輯:admin 2019-12-06 00:58

  編者按:黨的以來,以習同志為核心的黨中央堅定不移走中國特色社會主義發展道路,堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一,積極穩妥推進體制改革,不斷發展社會主義,建設社會主義文明。習同志圍繞社會主義建設發表的一系列重要論述,立意高遠,內涵豐富,思想深邃,深刻論述了關于中國特色社會主義發展道路的核心思想、主體內容、基本要求,對于進一步堅定自信,增強走中國特色社會主義發展道路的信心和決心,不斷推進社會主義制度自我完善和發展,推進國家治理體系和治理能力現代化,實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢,具有十分重要的指導意義。

  為幫助廣大干部群眾學習、理解、掌握習同志關于社會主義建設的重要論述,中央文獻研究室編輯了《習關于社會主義建設論述摘編》。該書內容摘自習同志二0一二年十一月十五日至二0一七年五月三日期間的講話、報告、談話、指示等七十多篇重要文獻,分九個專題,共計三百三十段論述。其中許多論述是第一次公開發表。該書授權人民網獨家連載,如需請聯系出版單位。

  我們要堅持黨總攬全局、協調各方的領導核心作用, 堅持依法治國基本方略和依法執政基本方式, 善于使黨的主張通過法定程序成為國家意志, 善于使黨組織推薦的人選成為國家政權機關的員, 善于通過國家政權機關實施黨對國家和社會的領導, 支持國家權力機關、行政機關、審判機關、檢察機關依照憲法和法律獨立負責、協調一致地開展工作。

  ——《在首都各界紀念現行憲法公布施行三十周年大會上的講線日),《以來重要文獻選編》(上),中央文獻出版社2014年版,第91-92頁

  我一直在思考一個問題, 這就是: 我們中國黨人能不能打仗, 新中國的成立已經說明了; 我們中國黨人能不能搞建設搞發展, 改革開放的推進也已經說明了; 但是, 我們中國黨人能不能在日益復雜的國際國內環境下堅持住黨的領導、堅持和發展中國特色社會主義, 這個還需要我們一代一代黨人繼續作出回答。

  推進改革的目的是要不斷推進我國社會主義制度自我完善和發展, 賦予社會主義新的生機活力。這里面最核心的是堅持和改善黨的領導、堅持和完善中國特色社會主義制度, 偏離了這一條, 那就南轅北轍了。

  我們強調堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一, 最根本的是堅持黨的領導。堅持黨的領導, 就是要支持人民當家作主, 實施好依法治國這個黨民治理國家的基本方略。黨的領導和社會主義法治是一致的, 只有堅持黨的領導, 人民當家作主才能充分實現, 國家和社會生活制度化、法治化才能有序推進。不能把堅持黨的領導同人民當家作主、依法治國對立起來, 更不能用人民當家作主、依法治國來動搖和否定黨的領導。那樣做在思想上是錯誤的,在上是十分危險的。

  ——《黨的領導和社會主義法治是一致的》(2014年1月7日),《人民代表大會制度重要文獻選編》(四),中國法制出版社、中央文獻出版社2015年版,第1700頁

  黨是我們各項事業的領導核心, 古人講的“同風, 九州共貫”, 在當代中國, 沒有黨的領導, 這個是做不到的。中央委員會, 中央局, 中央局會, 這是黨的領導決策核心。黨中央作出的決策部署, 黨的組織、宣傳、、政法等部門要貫徹落實, 、政府、政協、法院、檢察院的黨組織要貫徹落實, 事業單位、人民團體等的黨組織也要貫徹落實, 黨組織要發揮作用。各方面黨組織應該對黨委負責、向黨委報告工作。有的同志習慣于把分管工作當成自己的禁臠, 覺得既然分管就沒有必要報告了,也不希望其他人來過問, 有的甚至不愿意黨委過問,不然就是黨政不分了。這種想法是不正確的。黨委是起領導核心作用的, 各方面都應該自覺向黨委報告重大工作和重大情況, 在黨委統一領導下盡心盡力做好自身職責范圍內的工作。報告一下有好處, 集思廣益, 群策群力, 事情能辦得更好。各地區各部門黨委(黨組) 要加強向黨中央報告工作, 這也是一個規矩。

  ——《嚴明黨的組織紀律,增強組織紀律性》(2014年1月14日),《以來重要文獻選編》(上),中央文獻出版社2014年版,第772頁

  我們必須搞清楚, 我國人民與西方所謂的“憲政” 本質上是不同的。中國黨領導是中國特色社會主義最本質的特征。我們說的依法治國, 黨的十五大早就明確了, 就是廣大人民群眾在黨的領導下, 依照憲法和法律規定, 通過各種途徑和形式管理國家事務, 管理經濟文化事業, 管理社會事務, 保證國家各項工作都依法進行, 逐步實現社會主義的制度化、法律化, 使這種制度和法律不因的改變而改變, 不因看法和注意力的改變而改變。我們講依憲治國、依憲執政, 不是要否定和放棄黨的領導, 而是強調黨民制定憲法和法律, 黨民執行憲法和法律, 黨自身必須在憲法和法律范圍內活動。我國憲法是以根本法的形式反映了黨帶領人民進行、建設、改革取得的成果, 反映了在歷史和人民選擇中形成的黨的領導地位。

  中國最大的國情就是中國黨的領導。什么是中國特色? 這就是中國特色。中國黨領導的制度是我們自己的, 不是從哪里克隆來的, 也不是亦步亦趨效仿別人的。

  堅持黨的領導, 發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用, 是我國社會主義市場經濟體制的一個重要特征。改革開放三十多年來, 我國經濟社會發展之所以能夠取得世所罕見的巨大成就, 我國人民生活水平之所以能夠大幅度提升, 都同我們堅定不移堅持黨的領導、充分發揮各級黨組織和全體黨員作用是分不開的。在我國, 黨的堅強有力領導是政府發揮作用的根本保證。在全面深化改革過程中, 我們要堅持和發展我們的優勢, 以我們的優勢來引領和推進改革, 調動各方面積極性, 推動社會主義市場經濟體制不斷完善、社會主義市場經濟更好發展。

  我們必須堅持黨總攬全局、協調各方的領導核心作用, 通過人民代表大會制度, 保證黨的路線方針政策和決策部署在國家工作中得到全面貫徹和有效執行。要支持和保證國家政權機關依照憲法法律積極主動、獨立負責、協調一致開展工作。要不斷加強和改善黨的領導, 善于使黨的主張通過法定程序成為國家意志, 善于使黨組織推薦的人選通過法定程序成為國家政權機關的員, 善于通過國家政權機關實施黨對國家和社會的領導, 善于運用集中制原則維護黨和國家權威、維護全黨全國團結統一。

  ——《在慶祝全國人民代表大會成立六十周年大會上的講線日),《以來重要文獻選編》(中),中央文獻出版社2016年版,第54頁

  我國憲法以根本法的形式反映了黨帶領人民進行、建設、改革取得的成果, 確立了在歷史和人民選擇中形成的中國黨的領導地位。對這一點, 要理直氣壯講、大張旗鼓講。

  ——《關于〈中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定〉的說明》(2014年10月20日),《以來重要文獻選編》(中),中央文獻出版社2016年版,第147頁

  中國黨是中國特色社會主義事業的領導核心, 處在總攬全局、協調各方的地位。在當今中國,沒有大于中國黨的力量或其他什么力量。黨政軍民學, 東西南北中, 黨是領導一切的, 是最高的領導力量。中國黨是執政黨, 黨的領導是做好黨和國家各項工作的根本保證, 是我國穩定、經濟發展、民族團結、社會穩定的根本點, 絕對不能有絲毫動搖。

  ——《在省部級主要領導干部學習貫徹黨的十八屆四中全會精神全面推進依法治國專題研討班上的講線日)

  我國社會主義制度優越性的一個突出特點是黨總攬全局、協調各方的領導核心作用, 形象地說是“眾星捧月”, 這個“月” 就是中國黨。在國家治理體系的大棋局中, 黨中央是坐鎮中軍帳的“帥”, 車馬炮各展其長, 一盤棋大局分明。如果中國出現了各自為政、一盤散沙的局面, 不僅我們確定的目標不能實現, 而且必定會產生災難性后果。

  ——《在省部級主要領導干部學習貫徹黨的十八屆四中全會精神全面推進依法治國專題研討班上的講線日)

  我們必須牢記, 黨的領導是中國特色社會主義法治之魂, 是我們的法治同西方資本主義國家的法治最大的區別。離開了中國黨的領導, 中國特色社會主義法治體系、社會主義法治國家就建不起來。我們全面推進依法治國, 絕不是要虛化、弱化甚至動搖、否定黨的領導, 而是為了進一步鞏固黨的執政地位、改善黨的執政方式、提高黨的執政能力, 保證黨和國家長治久安。

  ——《在省部級主要領導干部學習貫徹黨的十八屆四中全會精神全面推進依法治國專題研討班上的講線日)

  堅持依憲治國、依憲執政, 就包括堅持憲法確定的中國黨領導地位不動搖, 堅持憲法確定的人民的國體和人民代表大會制度的政體不動搖。任何人以任何借口否定中國黨領導和我國社會主義制度, 都是錯誤的、有害的, 都是違反憲法的, 都是絕對不能接受的。

  ——《在省部級主要領導干部學習貫徹黨的十八屆四中全會精神全面推進依法治國專題研討班上的講線日)

  中國有了中國黨執政, 是中國、中國人民、中華民族的一大幸事。只要我們深入了解中國近代史、中國現代史、中國史, 就不難發現, 如果沒有中國黨領導, 我們的國家、我們的民族不可能取得今天這樣的成就, 也不可能具有今天這樣的國際地位。在堅持黨的領導這個重大原則問題上, 我們腦子要特別清醒、眼睛要特別明亮、立場要特別堅定,絕不能有任何含糊和動搖。

  歷史和人民選擇中國黨領導中華民族偉大復興的事業是正確的, 必須長期堅持、永不動搖; 中國黨領導中國人民開辟的中國特色社會主義道路是正確的, 必須長期堅持、永不動搖; 中國黨和中國人民扎根中國大地、吸納人類文明優秀成果、獨立自主實現國家發展的戰略是正確的, 必須長期堅持、永不動搖。

  全黨要堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。當今世界, 要說哪個政黨、哪個國家、哪個民族能夠自信的話, 那中國黨、中華人民共和國、中華民族是最有理由自信的。有了“自信人生二百年, 會當水擊三千里” 的勇氣, 我們就能毫無畏懼面對一切困難和挑戰, 就能堅定不移開辟新天地、創造新奇跡。

  辦好中國的事情, 關鍵在黨。中國特色社會主義最本質的特征是中國黨領導, 中國特色社會主義制度的最大優勢是中國黨領導。堅持和完善黨的領導, 是黨和國家的根本所在、命脈所在, 是全國各族人民的利益所在、幸福所在。

  我們說要推進國家治理體系和治理能力現代化,國家治理體系是由眾多子系統構成的復雜系統, 這個系統的核心是中國黨, 、政府、政協、法院、檢察院、軍隊, 各黨派和無黨派人士, 各企事業單位, 工會、共青團、婦聯等群團組織, 都要堅持中國黨領導。

  要堅持黨中央集中統一領導, 在各級黨組織和廣大黨員、干部中強化意識、大局意識、核心意識、看齊意識, 確保在思想上上行動上始終同黨中央保持高度一致。

  堅持黨中央集中統一領導, 確立和維護黨的領導核心, 是全黨全國各族人民的共同愿望, 是推進全面從嚴治黨、提高黨的創造力凝聚力戰斗力的迫切要求, 是保持黨和國家事業發展正確方向的根本保證。

  ——《關于〈關于新形勢下黨內生活的若干準則〉和〈中國黨黨內監督條例〉的說明》(2016年10月24日),《中國黨第十八屆中央委員會第六次全體會議文件匯編》,人民出版社2016年版,第103-104頁

  我們要堅持黨的領導和我國社會主義制度的優越性, 增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信, 同時也要有所發現、有所發明、有所創造、有所前進, 決不能因自信而自滿, 因自滿而停滯不前。

  黨的歷史、新中國發展的歷史都告訴我們: 要治理好我們這個大黨、治理好我們這個大國, 保證黨的團結和集中統一至關重要, 維護黨中央權威至關重要。

  古人云: 令之不行, 政之不立。黨政軍民學, 東西南北中, 黨是領導一切的。黨中央制定的理論和路線方針政策, 是全黨全國各族人民統一思想、統一意志、統一行動的依據和基礎。只有黨中央有權威, 才能把全黨牢固凝聚起來, 進而把全國各族人民緊密團結起來, 形成萬眾一心、無堅不摧的磅礴力量。如果黨中央沒有權威, 黨的理論和路線方針政策可以隨意不執行, 大家各自為政、各行其是, 想干什么就干什么, 想不干什么就不干什么, 黨就會變成一盤散沙,就會成為自行其是的“私人俱樂部”, 黨的領導就會成為一句空話。

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